“规制”（regulation）或“治理”（governance）是当代国家与社会互动的核心机制，也是中外行政实践中最为常见的公共权力运行形式。从理论溯源看，“规制国家”概念兴起于西方，其“规制”内核植根于微观经济学对市场失灵的校正逻辑。然而，这一框架下发展出的丰富政策工具与制度设计，早已超越传统经济领域，渗透至环境保护、公共卫生、数字空间等广泛的社会治理层面，演变为一套分析政府如何塑造社会行为、分配风险与资源的通用理论范式。本课程旨在为学生提供一个系统、深入且兼具比较视野的学习框架，以理解规制与治理的复杂图景。课程内容将沿两条主线展开：一是理论纵深，从“原教旨”的规制经济学理论出发，溯源其思想脉络，进而延伸至公共管理领域的“治理”理论、工具主义范式以及“智能治理”、“回应性规制”等前沿发展；二是实践广度，聚焦于风险行政与数字行政两大最具动态性的前沿领域，尤其将重点探讨全球关注的数据隐私保护、平台经济治理、算法监管与人工智能伦理等新兴议题，比较中美欧等主要法域在数字治理中的路径选择与制度竞争。